治理楼市专项行动扩围，下半年或开启严监管模式

自6月28日住建部等七部委决定在30城联合开展治理房地产市场乱象专项行动后，多地陆续采取措施严打投机炒房、稳定市场秩序。

据了解，专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面。

近半数城市已开展治理市场乱象专项行动

根据《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》显示，共有北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州、贵阳等30个城市被列入先行开展专项行动城市名单。

据不完全统计，截至目前，已经有佛山、海口、福州、杭州、昆明、宁波、厦门、上海、武汉、西安、长沙、郑州、重庆等13个城市开展了相关治理行动。

从各地调控措施的内容来看，以遏制投机性购房、整治市场秩序为主。

就在6月28日七部委发布治理市场乱象专项行动通知当天，30城名单中就有3个城市采取行动：重庆出“组合拳”稳控房地产市场；武汉发布刚需优先选房新规；长沙紧急对此前人才落户购房政策“打补丁”，要求不受购房限制的人才至少博士、正高职称以上。

进入7月，昆明率先出台限购、预售监管、严查市场违法违规行为等调控政策；上海对企业购买商品住宅进行进一步限制；武汉实行二手房房源网上挂牌交易，确保房源信息真实透明；宁波市启动对互联网房产中介的全面整治；佛山市将整治房地产市场四类乱象，重点打击投机炒房；厦门发文遏制投机炒房，同时将重拳整治市场秩序。另外，福建省出台《房地产行业监管“十不准”行为规范》；广东省加强住宅用地市场调控稳定市场预期；陕西省出台商品房摇号公证细则，发现弄虚作假可向公安部门报案；河南省再出“重拳”，从四大方面严厉打击商品房销售违法违规行为；浙江省首次开展以房地产开发企业专项检查为切入点的“双随机”抽查。此外，7月11日最新消息显示，深圳正拟定新的整治方案，将继续加大房地产市场调控力度。

与此同时，多个城市已经开展市场乱象专项整治，并对违法违规行为进行了严厉查处。其中，杭州整治楼市乱象，银保监会浙江监管局开出了6张罚单；海口开展房地产市场专项巡查，13人5年内不得在琼买房，3家房产公司被要求停业整顿；长沙7部门联合执法检查专项行动，7家开发商纳入“黑名单”，169家中介门店停业整顿。

事实上，楼市本次房地产专项行动的治理范围并不只局限于以上提到的30个城市，而是以这些城市为中心向外辐射。

于是就有包括大理、临汾、宁德、三亚、唐山、西双版纳、枣庄等城市也陆续出台相关房地产调控政策和专项行动治理。

据了解，大理市发文坚决防范查处“炒房”行为，严厉打击违规销售等突出问题；唐山4部门联合开展依法打击房地产领域违法犯罪行为专项行动；宁德发文加强中心城区精准调控，包括控制新房涨幅、新购房限售3年、住房分类别限购等。西双版纳开展市场秩序专项整治，89家中介机构被停业整顿，210家违规中介被关停；三亚开展市场专项整治，发整改通知书6份，关停售楼处4个。

此外，没有被列入30城大名单的河北省，辖下处于环京区域的大厂回族自治县不动产登记局发布新政，为防止突破限购政策，以个人不动产抵押形式变相炒房，自7月2日起到解除限购，大厂回族自治县将暂停个人之间不动产抵押业务。

政策严格监管将是下半年的主要特征

相关机构统计数据显示，6月份各地楼市调控持续，全国超过25个城市发布调控政策，累计房地产调控政策内容多达32次，今年上半年累计楼市调控政策高达192次，相比2017年上半年的116次调控，增加了65%。7月以来首周，调控政策超过20次，全国年内房地产调控累计已经超过了210次。

业内人士分析认为，下半年调控政策仍将延续从严趋势，调控力度也许会超过上半年，政策严格监管将是下半年的主要特征。

从市场方面来看，一二线热点城市延续上半年趋势，成交稳中有降，价格趋稳；而三四线由于棚改货币化安置比例将有所下调，下半年市场将有所降温。整体来看，房地产市场在政策推动下量降价稳仍是趋势。

来源：证券时报、中国网财经，中房网综合整理