六合街道开发公司惹官司 有房产证没有土地证

六合程桥街道开发公司惹官司致上百居民入住新房后办不了土地证。

新房是街道开发公司盖的，因与其他单位经济纠纷，土地被冻结保权。

鑫龙花苑小区的商品房。

“新房子已买了快两年，至今仍没办下土地使用证，心里很不踏实，不知这当中是否是一场骗局?”

昨天，南京六合区程桥街道的居民向南京晨报84701110热线反映说，早在2013年上半年，他们购买了鑫龙花苑小区的商品房，如今入住快两年了，可是房子的土地证依然没有拿到手，当他们找开发商理论的时候发现，开发商的法人代表居然是程桥街道城建科的科长。而这一切，竟与街道惹上一场官司有关。对此，记者进行调查。

投诉

买下新房两年办不了土地使用证

王先生是六合区程桥街道鑫龙花苑小区三期的居民。他说，早在2012年10月份，他花几十万元买下了这个小区一套商品房，按当时买房合同上的规定，应是2013年4月拿房，不知什么原因新房延期了几个月才拿到。

“当时买房合同上规定，房产证拿到后的三个月内，开发商应当将土地证交给我们业主，可是近两年的时间过去了，土地证依然没有着落，心里很不踏实，不知这当中是否是一场骗局?”王先生说，整个鑫龙花苑小区三期上百业主以为能迅速拿到两证的，没想到拖了两年还办不下来。

惊讶

开发商居然是街道的城建科长

为了早日拿到土地证，业主们多次找鑫龙花苑小区所谓开发商，可是根本就找不到负责人。而这处很难拿到土地证的楼盘却依然在售卖中。昨天上午记者在调查时发现，这里售楼人员表示，鑫龙花苑小区三期现有所售房子可能暂时没有土地证，何时有也不清楚。

业主们介绍，这家开发商的全称叫做六合区程桥村镇建设开发有限公司，法人代表为张长虎。让他们感到惊讶的是，张长虎不是别人，正是程桥街道城建科的科长。街道的公职人员怎么会成为了开发商的法人代表呢?记者在程桥街道见到了这位名叫张长虎的城建科科长。

张长虎坦言，“整个鑫龙花苑小区开发商的法人的确是我，我又是街道城建科的科长，这的确是违反了纪委的相关要求，但是我也没有办法，这是历史遗留问题。”

张长虎介绍说，鑫龙花苑小区当初街道为了搞城镇开发建设，在2005年通过招商引资，引进了两名外地私人投资老板，但是矛盾来了，因为两个投资人都没有开发楼盘的资质，就挂靠在了街道下属的程桥村镇建设开发有限公司上，而他本人就成了开发商的法人，虽对外宣称鑫龙花苑小区为政府开发，但其背后实为私人老板开发。

牵连

街道惹官司，致土地被冻结

资料显示，由南京市六合区程桥村镇建设开发有限公司开发的鑫龙花苑小区，位于六合区程桥镇中心，北靠竹镇，与六合主置得天独厚，开发商把该楼盘精心打造成六合区内环境优美的小区。

正因为鑫龙花苑小区，是以街道下属的程桥村镇建设开发有限公司名义开发的，这也因街道惹上了一起经济官司，才让鑫龙花苑小区三期上百户居民受到牵连拿不到土地证。

调查中，这一说法也得到了张长虎的印证。他说，“鑫龙花苑小区三期现在拿不到土地证，是因为我们街道的开发公司与别的单位有一个经济纠纷案件，我们开发商底下有几块地，因为案件的原因，被冻结保权了，处于查封时期，无法分割，更担心的是，不仅鑫龙花苑小区三期现在拿不到土地证，另一个已经开发好的小区，也将会同样遇到这个问题。我们也很着急。”

如今程桥街道的开发公司与别的单位有一个经济纠纷案件，因案件还在审理当中，何时结案依然遥遥无期，案件一天不结束，业主们就一天拿不到土地证。昨天，记者从南京市国土局六合分局了解到，街道所说情况属实，包括鑫龙花苑小区三期等地块的土地的确被法院查封了，只有等到案件结束才能进行解冻。

南京六合区国土局地籍科杨科长说，“只有案子了结后，如果街道赢了这个案子，或案件结束进行解冻，街道可到我们这里来办理手续，收回土地，进行分割，业主就会拿到自己的土地证。”

程桥街道表示，从开发公司成立到设立法人代表，的确有不合乎法规之处，但这都是特殊历史条件下的产物了。现在他们要做的就是从业主的切身利益出发，向法院提出申请尽快结案，确保业主拿到土地证。

律师

买双证不齐全的房子有后患

“没有土地证的房子肯定是有问题的。”江苏长三角律师事务所杨朝江律师肯定地说，入手双证不齐全的房子一定要谨慎。

一种可能是这座房子本身就是违章建筑，第二种可能是土地存在问题或纠纷。目前我国的土地性质分为国有土地和集体土地两种。如果是集体土地，那是不能买卖的，而国有土地也分为划拨和出让两种性质。“我们平常买的商品房都是出让性质的土地，一旦土地存在问题或纠纷，所建新房一时拿不到土地证，但如买下双证不齐全的房子日后会有后患的。”

杨律师给记者打了个比方，如果买房子只有房产证而没有土地证，这就意味着你买的只是一座建筑在别人家土地上的建筑物而已。“以后这个房子要想再出手转让非常困难。”

其次，要是这房子以后涉及到拆迁、安置等问题，也会遇到很多问题。“因为土地证不在你名下，那么拆迁费肯定无法得到。”

至于没有房产证，杨律师说也有两种可能。一是违章建筑办不到房产证;另一种可能是房东也是从别人手里二手买下的房子。“当时他买这房子为的是投资，想要省去中间的各种税就没有过户。”杨律师说，麻烦在于你要想过户还要看第一个房东愿不愿意配合。

按相关政策规定，完整的房地产权，应包括房屋所有权证和土地使用证，二者缺一不可。

土地使用证是住房所占用的土地合法与否的法律依据，如果你的住房用地不合法，那房屋就成了“空中楼阁”。

也就是说，对鑫龙花苑小区三期业主来说，光有房产证没有土地证，存在的隐藏危害会有很多，比如业主的住房用地土地使用权有被原土地使用者，也就是开发商，抵押或者因为其他债务问题而遭受司法执行的危险，并且在拆迁安置时，得不到土地部分的补偿，土地使用期限届满，也不能申请自动延期等。