流量不限量套餐取消、耕地占用税法实施…9月新规了解下

即将到来的9月，三大运营商将陆续取消流量不限量套餐、9座车通行费将降低、多地率先启用普通统编三科最新教材……

一大拨新规实施，会对我们的生活产生什么影响?

■跟钱包有关的

中国电信9月起取消不限量套餐，移动、联通将跟进。图/视觉中国

·中国电信取消不限量套餐 移动、联通将跟进

中国电信内部的《关于调整电信畅享套餐的通知》显示，今年9月1日起，电信将在全国范围内停售达量限速版畅享套餐，省内B类达量限速套餐也同步停售。

中国电信表示，停售目的是“为了减少达量降速带给用户的困扰，并进一步满足畅享套餐用户流量不降速的需求”。

“达量限速套餐”此前一般被称为“不限量套餐”。去年6月，工信部约谈三大运营商要求整治不实宣传。而如今，各大运营商的“达量限速套餐”与此前的“不限量套餐”本质上相同。

据了解，今年8月起，中国联通一些分公司已开始短信通知用户，提前告知将在今年9月1日起全面停止“限速不限量套餐”。新京报记者从中国移动官方渠道获悉，中国移动很快也会调整成达量不限速、越用越便宜的套餐。

9月1日起，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了收费标准。图/视觉中国

·收费公路通行费新标准施行 9座车通行费将降低

9月1日起，新修订的《收费公路车辆通行费车型分类》正式施行。

新标准将1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人。标准修订后，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准。

与此同时，9座车的通行费用将降低。以某条收费公路1类车收费0.5元/公里，2类车收费0.8元/公里为例，一辆9座小型客车行驶100公里，按照新标准执行，通行费将减少30元。

此外，明年1月1日起，各地将按新版车型分类标准收取高速公路通行费。

■新的法律法规

9月起，占用耕地进行建筑物等非农建设，要被征税。图/视觉中国

·耕地占用税法实施 各地平均税额最高45元/平方米

9月1日起，《中华人民共和国耕地占用税法》正式施行，2007年12月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。

根据各地区平均税额表，上海平均税额为45元/平方米，北京为40元/平方米，天津为35元/平方米，江苏等地为30元/平方米，辽宁等地为25元/平方米，河北等地为22.5元/平方米，广西等地为20元/平方米，山西等地为17.5元/平方米，内蒙古等地为12.5元/平方米。

目前，多地区已在规定幅度范围内确定具体税额。以北京为例，耕地占用税适用税额确定为45元、42元和35元三档，总体税制平移，并适当简并了税额标准。

全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文此前表示，耕地占用税的征收对象是占用耕地进行建筑物、构筑物和其他非农建设的单位和个人。陈锡文强调，农民进行农田水利基础设施建设不交耕地占用税，农民依法取得的宅基地，在符合当地标准的范围内进行建设，减半征收耕地占用税。“从这个角度讲，(该税法)是为了保护农村的耕地和农民的利益而制定的。”

·三部《反垄断法》配套规章施行

今年9月1日起，国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》三部《反垄断法》配套规章正式施行。

三部规章明确了国家市场监管总局和省级市场监管部门的案件负责范围。此外，三部规章还对违法行为的发现途径、书面举报的要求、委托调查、协助调查、公示等作出了统一规定。

■教育领域新变动

语文必修上册封面。新修订的语文教材共5册，分为必修教材上、下，选择性必修上、中、下。图/人民教育出版社

·京津鲁等省市率先启用普通统编三科最新教材

2017年教育部启动普通思想政治、语文、历史教材统编工作。今年9月起，北京、天津、辽宁、上海、山东、海南6个省市率先使用新教材;其他省市将根据实际情况陆续推进，2022年前将全部使用新教材。

记者了解到，新版语文教材一共选入67篇(首)古代诗文，占全部选文总数的49.3%。

新教材古代诗文比例是否意味着学习负担加大、背诵量增大?北京大学教授温儒敏在8月27日召开的教育部发布会上指出，入选的古代诗文一部分是课文、一部分是课外古诗词诵读。

“大家关心的是背诵量，要求背诵的古诗文才20篇，如果以三年来算，平均每个学年也就六七篇，并不是很多。”温儒敏表示。

·《职称评审管理暂行规定》实施 学术造假将撤销职称

今年9月1日起，人社部印发的《职称评审管理暂行规定》正式施行，明确了职称评审管理的主要规定和程序，并对职称评审的全过程进行规范管理。

规定要求，开展职称评审应当组建职称评审委员会，职称评审包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序，推广在线评审、探索实行职称评审电子证书。

同时，学术造假将撤销职称，并记入职称评审诚信档案库。规定第三十九条指出，申报人通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的，由人力资源社会保障行政部门或者职称评审委员会组建单位撤销其职称，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。

■出国(境)需要留意

本式港澳通行证(左)和电子往来港澳通行证样本(右)。图/视觉中国

·本式往来港澳通行证9月13日全部失效

国家移民管理局近日发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于9月13日全部失效。有出行需求的持证人需提前申请卡式电子通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。

内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。

持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。

·上海领区9月起试点日本电子签证

继今年7月30日北京领区开放中国团体游客签证网上申请模式后，日本电子签上海领区将于9月提前试点。申请电子签证可大幅缩短旅行社的材料制作时长。

今年10月起，上海领区，包括上海、浙江、江苏、安徽和江西，将开始全面实施网上申请赴日旅游签证。

据了解，此次电子签证对象为单次赴日旅游、且在日停留时间不超过15天的游客，包括团体观光旅行以及个人签证，其中个人签证包括个人观光旅行、特定大学大学生的个人观光、领队短期停留等目的。申请方式上，游客需要将材料提交给领馆授权旅行社，通过旅行社递交领馆官方网站，在线上完成申请，并递交护照等材料至领馆。

·波兰签证申请中心暂停受理签证申请

9月起，在中华人民共和国境内为波兰使、领馆受理签证申请的所有接收机构将暂停活动。9月2日起，波兰在北京、上海、广州和成都的领事馆将接受电子申请，不需再经签证中心。

据了解，长沙、重庆、福州、杭州、济南、昆明、南京、沈阳、深圳、武汉、西安的签证受理中心于8月29日最后一天受理签证申请;北京、成都、广州和上海的签证受理中心于8月30日最后一天受理签证申请;2019年9月1日起，所有签证受理中心只会发放之前存档的护照。