政府发文,重庆智慧社区首获政策扶持

昨日(9月5日)，重庆市城乡建设委员会发布了《关于对智慧小区和装配式建筑项目实施相关激励政策的通知》(以下简称《通知》)，《通知》指出对实施智慧小区建设、装配式建筑建设的房地产开发项目在其项目资本金监管、预售资金首付款监管以及房地产开发企业诚信评价上予以相应激励，具体激励政策如下：

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一、房地产开发项目资本金监管激励政策

(一)智慧小区

1. 设计评价三星级智慧小区项目，项目资本金监管额度在通常核定存入金额基础上下浮50%。

2. 设计评价二星级智慧小区项目，项目资本金监管额度在通常核定存入金额基础上下浮30%。

3. 设计评价一星级智慧小区项目，项目资本金监管额度在通常核定存入金额基础上下浮15%。

4. 在获得智慧小区设计评价之前已办理项目资本金监管的，可在取得智慧小区设计评价后按相应智慧小区星级标准对应的激励政策予以提前使用。

(二)装配式建筑

1. 装配式建筑预评价装配率达到65%以上的项目，项目资本金监管额度在通常核定存入金额基础上下浮50%。

2.装配式建筑预评价装配率达到50%-65%的项目，项目资本金监管额度在通常核定存入金额基础上下浮30%。

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二、房地产开发项目预售资金首付款监管激励政策

获得智慧小区设计评价或通过装配式建筑预评价的房地产开发项目，在核定预售资金首付款监管额时，在其他优惠政策的基础上，多层建筑(1-8层)预售资金首付款监管额核定比例再下浮2%，高层建筑(9层以上,含9层)预售资金首付款监管额核定比例再下浮5%的激励政策。

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三、房地产开发企业诚信评价激励政策

智慧小区竣工评价达到设计评价标准的以及装配式建筑竣工评价达到预评价标准的，按照我市房地产开发行业信用建设与管理相关规定，在开发企业信用综合测评良好行为记录中增加2分。

CRIC解读

从政府角度来看

在智慧小区建设方面，2012年国家提出智慧城市战略以来，智慧社区建设已经进入国家发展的范畴。2014年5月住建部在《智慧社区建设指南》中提出争取到2020年使50%以上的社区实现智慧社区的标准化建设。

重庆作为积极响应的城市之一，在今年3月发布了《智慧小区评价标准》，力争全市今年建设50个“智慧小区”，其中主城每个城区要打造2个以上“智慧小区”，非主城区各区县打造1个以上“智慧小区”。今年4月，市民政局与阿里巴巴签订协议，重点打造智慧社区，将把人脸识别、视频感知、语音识别等“黑科技”带入社区，提升社区居民的获得感、幸福感和安全感。

在装配式建筑方面，2016年国务院印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，要以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区，常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区，其余城市为鼓励推进地区，因地制宜发展装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构等装配式建筑。力争用10年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

重庆市政府全面落实《意见》，在2017年底发布了《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，并提出力争到2020年全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到15%以上，到2025年达到30%以上。此次激励政策的出台，将大力推进重庆的智慧小区与装配式建筑的发展进程，同时积极推动重庆云计算、大数据等新兴技术产业的蓬勃发展;培育形成规模化的建筑工业集群和技术先进、配套完善的现代建筑产业体系。通过打造智慧小区和发展装配式建筑，可进一步吸纳人才,大力发展先进技术，为重庆的城市发展提供产业和人才的支撑。

从企业角度来看

建设智慧小区符合企业的发展战略，众多开发商在楼盘品质及产品细节等方面着力提升的同时，个性化、完善贴心的物业服务与生活增值服务成为各大房企的主战场。在万科加速社区配套服务的升级中就可以看出智慧社区的身影，其后万达、碧桂园、金茂等品牌房企也在积极谋求智慧社区的打造，一线品牌房企对于智慧社区的发展前景十分认可。

智慧小区利用云计算、互联网等现代技术，不但提高小区的现代化、智能化水平，同时也降低了企业的运营成本，提高物业的服务效率与业主的居住满意度，提升小区价值;从而实现了企业与业主双赢的局面。发展装配式建筑成为了房企践行绿色低碳发展理念的最佳实践之一，装配式建筑的优势明显，构件可以标准化大规模生产，生产过程中节能环保，缩短工期，节约人力成本，早在2004年万科启动住宅产业化研究，积极推进装配式建筑的发展，碧桂园提出降成本与提速开发，倡导的SSGF工业化建造体系实际上就是装配式建筑;近年来保利、新城等房企也加入探索装配式建筑领域，推动模块化建筑的发展。

重庆发展智慧小区和装配式建筑处于起步阶段，政府出台政策激励，在开发项目资本金监管和项目预售资金首付款监管两个方面极大的释放了企业的资金压力，按照重庆今年1-8月的房地产开发投资2427.33亿元计算，最高可以释放约300亿左右的资金，企业拥有更多的资金用于其他项目的投资布局，拉动城市经济。